Bộ trưởng Nội vụ khẳng
định, việc thực hiện dân chủ ở các loại hình doanh nghiệp không làm thay đổi bản chất của quan hệ lao động, không làm mâu thuẫn với các điều ước quốc tế và không ảnh hưởng đến quyền con người.
Thảo luận tại hội trường về một số nội dung c&o
grave;n ý kiến khác nhau của dự Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, các đại biểu tiếp tục thảo luận sôi nổi về việc mở rộng thực hiện dân chủ cơ sở cũng như th&a
grave;nh lập Ban thanh tra Nhân dân ở các loại h&i
grave;nh doanh nghiệp.
E ngại can thiệp v&a
grave;o thị trường lao động
Đại biểu Phạm Văn H&o
grave;a (Đồng Tháp) b&a
grave;y tỏ rất đồng t&i
grave;nh có Ban thanh tra Nhân dân ở xã, phường, thị trấn v&a
grave; ở cơ quan, doanh nghiệp nh&a
grave; nước. Tuy nhi&
ecirc;n, với Ban thanh tra Nhân dân ở doanh nghiệp ngo&a
grave;i nh&a
grave; nước, đại biểu cho rằng rất khó.
“Hiện nay, các công đo&a
grave;n ở trong cơ quan, ở doanh nghiệp ngo&a
grave;i nh&a
grave; nước hoạt động đã khó rồi m&a
grave; th&
ecirc;m Ban thanh tra nhân dân, tôi nghĩ rằng hoạt động c&a
grave;ng khó hơn. Tôi e rằng Ban thanh tra nhân dân của doanh nghiệp hoạt động ngo&a
grave;i nh&a
grave; nước l&a
grave; kém hiệu quả". Đại biểu đề nghị không th&a
grave;nh lập Ban thanh tra nhân dân ở doanh nghiệp tư nhân.
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM). Ảnh: Phạm Thắng
C&u
grave;ng quan điểm, ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) cũng đề nghị không mở rộng phạm vi điều chỉnh của luật n&a
grave;y sang đối tượng doanh nghiệp, đặc biệt l&a
grave; các doanh nghiệp v&a
grave; loại h&i
grave;nh kinh doanh ngo&a
grave;i nh&a
grave; nước.
“Theo nhận thức của tôi, dân chủ l&a
grave; phạm tr&u
grave; thuộc quan hệ giữa Nh&a
grave; nước v&a
grave; công dân. Quan hệ n&a
grave;y không theo phương thức thỏa thuận v&a
grave; b&i
grave;nh đẳng. Nh&a
grave; nước do dân bầu ra v&a
grave; trao quyền lực n&
ecirc;n phải bảo đảm dân chủ cho dân v&a
grave; chống lạm quyền. Trong quan hệ giữa người lao động v&a
grave; sử dụng lao động không có phạm tr&u
grave; n&a
grave;y m&a
grave; chỉ có phạm tr&u
grave; thỏa thuận tự nguyện v&a
grave; b&i
grave;nh đẳng trước pháp luật”, luật sư Trương Trọng Nghĩa phân tích.
Ngo&a
grave;i ra, ông Nghĩa cũng cho rằng, quan hệ giữa cổ đông với nhau v&a
grave; với doanh nghiệp th&i
grave; đã có Luật Doanh nghiệp, Luật Thương mại v&a
grave; T&o
grave;a án giải quyết các tranh chấp nếu có. B&
ecirc;n cạnh đó, c&o
grave;n có pháp luật công đo&a
grave;n để bảo đảm vị thế của người lao động trong doanh nghiệp…
“Tôi e rằng, nếu luật n&a
grave;y có những quy
định can thiệp v&a
grave;o quan hệ lao động v&a
grave; thị trường lao động ở mức độ sâu hơn, nhiều hơn so với các thể chế hiện h&a
grave;nh th&i
grave; sẽ ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh, đến hoạt động quản trị v&a
grave; năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đặc biệt đối với khu vực kinh tế tư nhân v&a
grave; đầu tư nước ngo&a
grave;i”, ông Nghĩa cảnh báo.
Đủ cơ sở chính trị, ph&aacut
e;p lý v&a
grave; thực tiễn
Ở chiều ngược l?
??i, ??ại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) cho rằng việc th&a
grave;nh lập, thực hiện dân chủ cơ sở cũng như Thanh tra nhân dân ở doanh nghiệp ngo&a
grave;i nh&a
grave; nước l&a
grave; có cơ sở chính trị, ph&aacut
e;p lý v&a
grave; thực tiễn.
Về cơ sở chính trị, Chỉ thị 30/1998 của Bộ Chính trị về xây dựng v&a
grave; thực hiện quy chế dân chủ cơ sở có quy
định quyền của mọi người dân l&a
grave; được thông tin về pháp luật, các chủ trương, chính sách của Nh&a
grave; nước, nhất l&a
grave; những vấn đề li&
ecirc;n quan trực tiếp đến đời sống v&a
grave; lợi ích hằng ng&a
grave;y. Chỉ thị cũng đề cập đến Ban thanh tra nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan, thủ trưởng cơ quan, đơn vị.
Đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum). Ảnh: Phạm Thắng
Tại Kết luận số 120/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh v&a
grave; nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở cũng n&
ecirc;u rõ, nhiều doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngo&a
grave;i, các cơ sở dịch vụ, đơn vị sự nghiệp ngo&a
grave;i công lập chưa xây dựng v&a
grave; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
“Từ nhận
định đấy, Kết luận 30 có khẳng
định l&a
grave; tiếp tục quán triệt Chỉ thị 30 một cách đồng bộ, đi v&a
grave;o chiều sâu ở tất cả các loại h&i
grave;nh cơ sở tr&
ecirc;n tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhất l&a
grave; các lĩnh vực li&
ecirc;n quan trực tiếp đến quyền v&a
grave; lợi ích của người dân”, đại biểu Tô Văn Tám khẳng
định.
Về cơ sở ph&aacut
e;p lý, đại biểu tỉnh Kon Tum cho rằng Hiến pháp năm 2013 quy
định: "Quyền l&a
grave;m chủ v&a
grave; việc phát huy quyền l&a
grave;m chủ của nhân dân" v&a
grave; việc thực hiện dân chủ ở các cơ sở, tổ chức có sử dụng lao động cũng đã có quy
định ở các văn bản dưới luật v&a
grave; được quy
định rải rác trong các văn bản dưới luật.
Cho n&
ecirc;n cần phải hệ thống hóa để đưa v&a
grave;o luật l&a
grave; rất cần thiết v&a
grave; nhằm đảm bảo tốt hơn, thể chế tốt hơn v&a
grave; thực hiện tốt hơn quy
định của Hiến pháp về thực hiện quyền l&a
grave;m chủ v&a
grave; phát huy quyền l&a
grave;m chủ của nhân dân.
Về cơ sở thực tiễn, ông Tô Văn Tám cho rằng việc thực hiện các quy
định về thực hiện dân chủ ở các tổ chức có sử dụng lao động đã góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh, không ảnh hưởng đến quá tr&i
grave;nh sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Đại biểu Nguyễn Văn Huy (Thái B&i
grave;nh) cũng thống nhất với quy
định th&a
grave;nh lập v&a
grave; thực hiện thiết chế n&a
grave;y ở tất cả các loại h&i
grave;nh cơ sở, trong đó bao gồm các tổ chức có sử dụng lao động khu vực ngo&a
grave;i Nh&a
grave; nước.
“Theo tôi, việc th&a
grave;nh lập Ban thanh tra nhân dân ở loại h&i
grave;nh cơ quan Nh&a
grave; nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp Nh&a
grave; nước l&a
grave; rất cần thiết. Bởi v&i
grave; thiết chế n&a
grave;y vừa phát huy dân chủ ở cơ sở, vừa có những đóng góp tích cực v&a
grave;o công cuộc ph&o
grave;ng, chống tham nhũng, ti&
ecirc;u cực hiện nay”, đại biểu Huy nói.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Tr&a
grave;. Ảnh: Phạm Thắng
Giải tr&i
grave;nh sau đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Tr&a
grave; khẳng
định, tất cả những nội dung đưa v&a
grave;o dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở l&a
grave; lựa chọn những nội dung hợp lý để luật hóa các nghị
định n&a
grave;y, chỉnh lý ho&a
grave;n thiện để đảm bảo tính thống nhất v&a
grave; đồng bộ trong hệ thống pháp luật của chúng ta.
Các nội dung n&a
grave;y đều được đánh giá rất kỹ lưỡng v&a
grave; không l&a
grave;m thay đổi bản chất của quan hệ lao động, không mâu thuẫn với các điều ước quốc tế m&a
grave; Việt Nam đã cam kết, không l&a
grave;m ảnh hưởng đến việc thực hiện Bộ luật Lao động v&a
grave; quyền con người.
“Vấn đề n&a
grave;y các đại biểu chia sẻ cho, chúng tôi đã đánh giá, đã xem xét v&a
grave; đã đối chiếu rất kỹ lưỡng, thực tiễn. Nếu thực hiện tốt việc thực hiện dân chủ tại tổ chức có sử dụng lao động sẽ thúc đẩy mối quan hệ lao động h&a
grave;i h&o
grave;a, hợp tác v&a
grave; phát triển.
Đây sẽ l&a
grave; biện pháp để bảo vệ quyền v&a
grave; lợi ích hợp pháp của người lao động, l&a
grave; cơ chế để hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển ổn
định v&a
grave; bền vững. Mặt khác c&o
grave;n l&a
grave; mục ti&
ecirc;u, l&a
grave; động lực để xây dựng văn hóa doanh nghiệp, để xây dựng thương hiệu doanh nghiệp, để tạo n&
ecirc;n giá trị tốt đẹp cho doanh nghiệp, cho xã hội”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Tr&a
grave; phân tích v&a
grave; b&a
grave;y tỏ mong muốn đại biểu ủng hộ.
Về việc th&a
grave;nh lập Ban thanh tra nhân dân ở tất cả các loại h&i
grave;nh cơ sở theo Bộ trưởng Nội vụ cũng l&a
grave; nhằm để chúng ta đảm bảo tạo ra được một cơ chế để cho nhân dân thực hiện quyền kiểm tra v&a
grave; giám sát.
60 ngh&i
grave;n tỉ đồng tăng lương công chức, vi&
ecirc;n chức v&a
grave; sự nỗ lực của Chính phủ
Chính phủ sẽ d&a
grave;nh khoảng 60 ngh&i
grave;n tỉ đồng để tăng lương cho công chức, vi&
ecirc;n chức v&a
grave; các khoản li&
ecirc;n quan đến đời sống an sinh xã hội, trong đó dự kiến tăng lương cơ sở từ 1,49 triệu l&
ecirc;n 1,8 triệu đồng/tháng.
Trang Chủ Swint Entertainment Nguồn bài viết : 2 điểm XSMN